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【焦點】2015年海南省環境狀況公報

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綜述

2015年是“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是新《環境保護法》實施之年。在黨中央、國務院和海南省委、省政府的領導下,全省環境保護工作始終以黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持生態立省,以改善環境質量為核心,強力推動“多規合一”,劃定生態保護紅線,狠抓“六大專項整治”,扎實推進污染減排,深化行政審批改革,提升環境應急能力,強化機構隊伍建設,全省主要污染物總量減排年度目標任務全面完成,環境空氣、地表水、地下水、近岸海域環境質量優良,全省生態環境質量繼續保持優良態勢。

第一部分全省環境狀況

水環境

廢水及主要污染物排放

2015年,全省廢水排放總量為38568.19萬噸,比上年減少2.0%,其中工業廢水、生活廢水、集中式治理設施廢水排放量分別為6322.77萬噸、32205.95萬噸、39.47萬噸,所占比例分別為16.4%、83.5%、0.1%。城市(鎮)生活污水處理率為80.2%。廢水污染物化學需氧量排放量為18.79萬噸,比上年減少4.0%,其中,工業源、農業源、生活源、集中式治理設施化學需氧量排放量分別為0.88萬噸、9.92萬噸、7.84萬噸、0.15萬噸;氨氮排放量為2.10萬噸,比上年減少8.7%,其中,工業源、農業源、生活源、集中式治理設施氨氮排放量分別為0.05萬噸、0.84萬噸、1.20萬噸、0.01萬噸。

水環境質量

河流水質狀況

2015年,全省主要河流水質總體為優,監測的32條主要河流87個斷面中,94.2%的監測斷面水質達到或優于地表水Ⅲ類標準。劣于Ⅲ類水質的斷面主要分布在部分中小河流的局部河段,主要受農業及農村面源廢水、城鎮生活污水影響,主要污染指標為高錳酸鹽指數、化學需氧量和氨氮。與2014年相比,全省河流水質總體保持穩定。

2015年海南省主要河流水質狀況

南渡江干流和主要支流監測斷面水質均達到或優于地表水Ⅲ類標準,水質達到優級。

萬泉河支流營盤溪紅島畜牧場斷面水質達到地表水Ⅲ類標準,干流和其余支流監測斷面水質均達到地表水Ⅱ類標準,水質達到優級。

昌化江支流南圣河沖山鎮斷面水質達到地表水Ⅲ類標準,干流和其余支流監測河段水質均達到地表水Ⅱ類標準,水質達到優級。

中小河流監測的18條河流42個斷面中,水質達到或優于地表水Ⅲ類標準的斷面占88.1%,Ⅳ類標準的斷面占9.5%,Ⅴ類標準的斷面占2.4%。九曲江、龍首河、龍尾河、太陽河、陵水河、保亭水、藤橋河、寧遠河、望樓河、珠碧江、北門江、文瀾江和演州河水質優良,劣于Ⅲ類標準的水質主要分布在東部文昌河、文教河和東山河,南部三亞河,以及西部羅帶河的局部河段。

城市河段開展監測的14條河流16個城市河段中,水質達到或優于地表水Ⅲ類標準的斷面占87.6%,Ⅳ類標準的斷面占6.2%,Ⅴ類標準的斷面占6.2%。劣于Ⅲ類標準的水質主要分布在文昌河和三亞河的城市河段。

入海河段開展監測的20條主要入海河段斷面中,水質達到或優于地表水Ⅲ類標準的斷面占80.0%,Ⅳ類標準的斷面占20.0%。Ⅳ類水質主要分布在文教河、文昌河、東山河和羅帶河的入海河段。

湖庫水質狀況

2015年,全省主要湖庫水質總體良好,監測的松濤水庫、牛路嶺水庫、大廣壩水庫等18座主要大中型湖庫中,松濤水庫、牛路嶺水庫、石碌水庫等15座湖庫水質達到或優于地表水Ⅲ類標準,占監測湖庫總數的83.3%;湖山水庫、石門水庫和高坡嶺水庫水質僅符合Ⅳ類標準,主要污染指標為總磷和高錳酸鹽指數。湖山水庫和探貢水庫呈輕度富營養狀態,其余湖庫呈中營養狀態。與2014年相比,全省湖庫水質總體保持穩定。

2015年海南省主要湖庫水質狀況

飲用水源地水質狀況

2015年,全省18個市縣(不含三沙市)的城市(鎮)集中式飲用水源地水質總體優良。監測的29個城市(鎮)集中式飲用水源地年取水總量為57974.22萬噸,取水量達標率為100%,滿足集中式飲用水源地水質要求。與2014年相比,水質總體達標率由99.4%上升為100%。臨高多蓮飲用水源地水質受化學需氧量影響減輕,水質達標率由83.0%上升為100%,其它水源地水質總體保持穩定。

近岸海域水質狀況

2015年,全省近岸海域水質總體為優。海南島近岸海域80個監測點位中一、二類海水占92.8%,西沙群島近岸海域海水水質均為一類;97.1%的功能區水質達到水環境功能區管理目標要求。清瀾紅樹林自然保護區監測點水質為三類,萬寧小海和三亞河入海口近岸海域監測點水質為劣四類,主要受養殖廢水和城市生活污水影響,主要污染指標為活性磷酸鹽、無機氮和化學需氧量。與2014年相比,全省近岸海域水質總體保持穩定,海口秀英港水質好轉,清瀾紅樹林自然保護區、萬寧小海和三亞河入海口海域水質均出現不同程度的下降。

2015年海南省近岸海域水質狀況

主要濱海旅游區近岸海域假日海灘、東寨港、亞龍灣、大東海、天涯海角、海棠灣、盈濱半島、東郊椰林、博鰲灣、石梅灣、香水灣、棋子灣等20個主要濱海旅游區水質監測指標均保持一、二類海水標準,其中一類海水占85.0%,均達到或優于海水水質標準中的海水浴場、人體直接接觸海水的海上運動區或娛樂區的海水水質要求。海口假日海灘、三亞大東海和亞龍灣等國家重點濱海浴場水質優良,均適宜游泳。與2014年相比,全省主要濱海旅游區近岸海域水質保持穩定。

重點工業園區近岸海域洋浦經濟開發區、東方工業園區和老城經濟開發區近岸海域水質監測指標均符合一類海水標準,優于水環境管理目標要求。與2014年相比,全省重點工業園區近岸海域水質保持穩定。

西沙群島近岸海域西沙群島近岸海域水質為優,監測的永興島、趙述島、七連嶼、東島和甘泉島等主要島嶼近岸海域海水水質均為一類。與2014年相比,西沙群島近岸海域水質保持穩定。

地下水質量狀況

2015年,全省地下水環境質量總體良好。

地下水水位全省地下水水位變化主要表現為基本穩定~下降狀態。從區域分布看,海口市區金盤和白沙門、石山鎮、萬寧市興隆華僑農場等地區地下水水位表現為上升狀態;海口市白駒大道、龍橋鎮,瓊海市官塘地區地下水水位表現為下降狀態;其他大部分地區地下水水位主要表現為基本穩定狀態。從含水層分布看,海口市潛水水位總體呈基本穩定~下降狀態;海口市承壓水水位,總體呈基本穩定~下降狀態,少部分地區呈上升狀態。海口市第2層承壓水降落漏斗面積(陸地部分)為743km2,比2014年增加17km2。

地下水水質全省地下水水質總體良好。海口地區大部分地下水監測點位水質達到或優于地下水Ⅲ類標準,與2014年相比,石山鎮、長流鎮的潛水水質有所好轉。三亞市鳳凰山莊熱礦水、瓊海市官塘熱礦水、萬寧市興隆礦泉水及熱礦水、儋州市藍洋農場熱礦水水質基本保持穩定。

大氣環境

廢氣及主要污染物排放

2015年,全省工業廢氣排放總量為2338.7億立方米,比上年減少11.4%。全省二氧化硫排放量為3.2萬噸,比上年減少3.0%,其中工業源、城鎮生活源二氧化硫排放量分別為3.1萬噸、0.1萬噸;氮氧化物排放量為8.9萬噸,比上年減少6.3%,其中,工業源、機動車氮氧化物排放量分別為6.0萬噸、2.9萬噸;煙粉塵排放量為2.0萬噸,比上年減少13.0%,其中,工業源、城鎮生活源、機動車煙粉塵排放量分別為1.6萬噸、0.1萬噸、0.3萬噸。

2015年海南省廢氣主要污染物排放比例

環境空氣質量

城市(鎮)環境空氣

全省總體狀況2015年,全省環境空氣質量總體優良,優良天數比例為97.9%(優級天數比例為73.5%、良級天數比例為24.4%),輕度污染天數比例為2.0%,中度污染天數比例為0.1%。全省二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)年均質量濃度分別為5微克/立方米、9微克/立方米、35微克/立方米、20微克/立方米,臭氧(O3)、一氧化碳(CO)特定百分位數平均濃度分別為118微克/立方米、1.1毫克/立方米。SO2、NO2、PM10、CO濃度符合一級標準,PM2.5、CO濃度符合二級標準。與2014年相比,全省環境空氣質量總體保持穩定,優良天數比例基本持平,主要污染物濃度總體無明顯變化。

市縣狀況2015年,全省18個市縣(不含三沙市)均開展SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO六項指標監測。屯昌縣有效監測天數不足,無法評價年度空氣質量狀況,其他17個市縣空氣質量均符合二級標準,空氣質量優良天數比例范圍為95.5%~99.7%,首要污染物為O3、PM2.5和PM10。樂東、陵水、瓊海、三亞、定安、澄邁、白沙、文昌、儋州、瓊中、五指山等11個市縣出現1~12天的輕度污染,萬寧、東方、臨高、昌江、保亭、海口6個市縣出現5~15天的輕度污染和1~2天的中度污染,超標污染物主要為O3、PM2.5。

2015年海南省城市(鎮)環境空氣質量狀況

我省大氣顆粒物來源分析

2015年,我省對海口和三亞等重點城市大氣顆粒物進行了污染物來源解析。其中,海口市空氣中細顆粒物(PM2.5)主要來源于機動車尾氣、揚塵、工業生產、海鹽粒子、燃煤和其他(油煙、生物質燃燒等),分擔率分別為27.0%、25.5%、13.7%、7.3%、0.8%和25.7%。三亞市空氣中細顆粒物(PM2.5)主要來源于城市揚塵、機動車尾氣、生物質源、工藝工程源和固定燃燒源,分擔率分別為74.1%、14.2%、5.4%、5.2%和1.1%。全省大氣污染源排放中,機動車尾氣和城市揚塵占比超過50%,是省內大氣顆粒物主要來源。外來污染輸入貢獻比例均值為41%,外來污染物的輸入對全省大氣環境質量影響較大。

主要森林旅游區空氣負離子濃度

2015年,霸王嶺、尖峰嶺、五指山、七仙嶺、銅鼓嶺、吊羅山、呀諾達、亞龍灣8個主要森林旅游區空氣負離子年均濃度分別為5049個/cm3、4625個/cm3、5933個/cm3、5975個/cm3、3759個/cm3、5990個/cm3、5735個/cm3、5285個/cm3,遠超世界衛生組織清新空氣1000~1500個/cm3標準,對人體健康極有利。與2014年相比,各主要森林旅游區空氣負離子濃度無明顯變化。

2015年海南省主要森林旅游區空氣負離子濃度

大氣降水

2015年,全省18個市縣均開展城市(鎮)大氣降水監測。全省大氣降水pH年均值為6.15,酸雨率4.1%,僅海口監測到酸雨。海口、三亞、東方、五指山等4個市縣開展降水化學組分分析,降水中主要陽離子為鈉離子和鈣離子,分別占離子總當量21.3%和12.0%;主要陰離子為氯離子和硫酸根,分別占離子總當量30.9%和9.5%。與2014年相比,全省大氣降水pH年均值基本保持穩定,酸雨率略有下降。

聲環境

城市(鎮)區域聲環境質量

2015年,全省18個城市(鎮)進行了晝間區域聲環境質量監測,監測總面積為194.1平方公里,網格測點總數1713個。全省城市(鎮)區域環境噪聲面積加權平均值為53.0分貝,區域聲環境質量為二級。監測的18個城市(鎮)區域聲環境質量為一級的市縣有3個,占16.7%;二級的11個,占61.1%;三級的4個,占22.2%。與2014年相比,全省城市(鎮)區域聲環境質量總體保持穩定,部分城市(鎮)聲環境質量略有下降,其中,全省區域聲環境質量一級城市比例上升了11.1個百分點,二級城市比例下降27.7個百分點,三級城市比例上升了16.6個百分點。

海南省城市(鎮)區域聲環境質量狀況年際比較

城市(鎮)道路交通聲環境質量

2015年,全省18個城市(鎮)進行了晝間道路交通聲環境質量監測,監測總路長為372.38公里,監測路段共210條,監測總測點360個。全省城市(鎮)晝間道路交通噪聲長度加權平均值為66.9分貝,道路交通噪聲強度為一級。全省道路交通噪聲強度為一級的市縣有12個,占66.7%;二級的5個,占27.8%;三級的1個,占5.5%。與2014年相比,全省城市(鎮)道路交通聲環境質量總體無明顯變化。

城市功能區聲環境質量

2015年,海口、三亞兩個地級以上城市開展了城市功能區聲環境質量監測,監測測點共14個。全省晝間監測點次達標率為98.1%,夜間監測點次達標率為69.2%,全省各類功能區聲環境質量晝間達標率都高于夜間,3類及4類功能區夜間達標率較低。與2014年相比,全省城市功能區聲環境質量總體略有下降,3類、4類區夜間聲環境質量明顯下降,其中,全省城市功能區聲環境晝間和夜間總體達標率分別下降了1.9個百分點和7.7個百分點,3類、4類功能區夜間達標率分別下降了50.0個百分點和16.7個百分點。

固體廢物

2015年,全省一般工業固體廢物產生量為359.32萬噸,比上年減少30.3%,綜合利用量為208.42萬噸,處置量為38.41萬噸,傾倒丟棄量為0.05萬噸。全省危險廢物產生量為4.01萬噸,綜合利用量0.12萬噸,處置量為3.96萬噸,傾倒丟棄量為0。全省醫療廢物處置量為0.45萬噸。

全省城鄉生活垃圾進場(廠)量為225.7萬噸,無害化處理率達82.5%。與2014年相比,城鄉生活垃圾進場(廠)增加30.7萬噸,無害化處理率降低3.8個百分點。

輻射環境

2015年,全省輻射環境質量總體良好。各監測點空氣吸收劑量率和大氣、地表水、地下水、飲用水源地水、土壤、海水、海洋生物中放射性監測結果均保持在本底水平,與2014年相比,無明顯變化。電磁輻射環境監測點的射頻電場、工頻電場和磁感應強度監測結果均低于《電磁環境控制限值》(GB8702-2014)中規定的公眾曝露限值,與2014年相比,無明顯變化。

2015年8月~12月,昌江核電廠外圍環境空氣吸收劑量率和大氣、地表水、地下水、飲用水源地水、海水、潮間帶土、海底沉積物、土壤、生物中放射性監測結果均保持在當地本底水平,未發現異常。

輻射環境監測

生態環境

生態環境狀況

2015年,全省生態環境質量繼續保持為優,18個市縣(不含三沙市)的生態環境狀況指數(EI)等級均為優良,EI值介于66.14至92.50之間,瓊中縣、五指山市和白沙縣位列前三名,海口市、文昌市、臨高縣、儋州市和東方市5個市縣EI等級為良,其余市縣均為優。

物種多樣性

全省現有野生維管束植物4622多種,占全國種類的15%,其中海南特有種491種系,48種被列為國家I、II級重點保護植物(第一批)。全省有陸棲脊椎動物660種,其中海南特有種23種,123種被列入國家一、二級重點保護野生動物,一級保護動物有海南坡鹿、海南黑冠長臂猿、云豹、巨蜥、海南山鷓鴣等18種。

自然保護區

全省建立了自然保護區49個,總面積為270.23萬公頃。其中國家級自然保護區10個、省級自然保護區22個、市縣級自然保護區17個。全省自然保護區陸地面積24.32萬公頃,占全省陸地面積約6.94%。

濕地資源

全省有濕地5類18型,總面積32.00萬公頃,其中自然濕地面積為24.20萬公頃,人工濕地7.80萬公頃;海南代表性濕地類型為紅樹林濕地型,其面積為0.47萬公頃。

耕地資源

海南省耕地總面積為72.98萬公頃,其中水田占51.5%;旱地(含水澆地、菜地)占48.5%。農作物總播種面積為84.82萬公頃,其中糧食作物面積為42.18萬公頃,占播種總面積的49.7%,總產量190.90萬噸;甘蔗0.43萬公頃,占7.58%,總產量440.77萬噸;瓜菜種植面積27.18萬公頃,占32.04%,總產量621.71萬噸;油料作物4.04萬公頃,占4.76%,總產量10.92萬噸。

森林資源

全省現有森林面積3199萬畝,覆蓋率62%,林木總蓄積量1.51億立方米。與2014年相比,森林面積增長了27.00萬畝,覆蓋率增長0.5個百分點,蓄積量增加0.01億立方米。全省現有28處森林公園,總面積約17.00萬公頃,其中國家森林公園9處,面積約11.80萬公頃;省級森林公園17處,面積約5.10萬公頃;市縣級森林公園2處,面積約1693公頃。

水資源

全省年平均降水量1403.5毫米,折合降水總量479.35億立方米,比常年值偏少19.8%;全省地表水資源量195.94億立方米,折合年徑流深573.7毫米,比常年值偏少35.6%。全省總供水量46.08億立方米,與2014年相比,增加1.06億立方米,其中,地表水源占93.73%,地下水源占5.95%,其他水源占0.32%。全省總用水量46.08億立方米,其中,生活用水占17.25%,工業用水占7.55%,農業用水占74.47%,生態環境補水占0.73%。

環境監測和信息公開

推進環境監測能力建設

扎實推進全省環境監測站標準化建設,海南省環境監測中心站順利通過環保部標準化建設達標驗收,海口和三亞站通過省廳二級站達標驗收,瓊海和五指山站通過省廳達標預驗收。省財政繼續支持海南省環境監測中心站能力建設,2015年,省財政共投入1390多萬元更新省站監測儀器設備,共購置110多臺(套)環境監測儀器設備,省站環境監測能力得到進一步提高。強化國家南海環境監測能力建設,配合總站完成西沙國家大氣海洋背景綜合監測站大氣背景站儀器設備安裝工作,做好背景站試運行工作;爭取國家財政資金107萬元,配置海洋島嶼環境監測儀器設備,加強南海環境監測能力。加強環境監測技術培訓,進一步提高全省監測人員業務技能與管理水平,全年共舉辦6期環境監測技術培訓班,共培訓監測技術人員440人次;組織50多名技術骨干參加環保部、中國環境監測總站等單位組織的40多期培訓班或省外交流。

深化環境質量監測

根據國家環境質量例行監測要求,開展城市(鎮)環境空氣、地表水、飲用水源地、近岸海域、土壤環境、聲環境、生態環境、大氣降水、農村環境質量等例行環境質量監測;根據我省環境管理和國際旅游島建設需要,擴寬對城市內河(湖)、西沙群島主要島嶼及周邊海域、重點旅游景區空氣、主要濱海旅游區近岸海域、國家重點濱海浴場、重點森林旅游區、重點工業園區環境空氣和近岸海域、農產品基地等生態環境開展專項質量監測,全年共獲得手工監測數據約14萬個,自動監測數據約600萬個,全面、科學、客觀反映我省環境質量狀況及變化趨勢,為生態環境管理、環境污染防治提供技術支撐。

強化污染源監督性監測

全省各級環境環境保護部門開展68家國控重點企業、74家省控重點企業、近200家縣控企業污染源監督性監測,完成46家國控重點企業比對監測,獲得監測數據5萬多個。定期編制污染源監督性監測季報、年報及監測報告,為環境監管和主要污染物減排等工作提供翔實數據資料和技術支撐。

開展輻射環境監測

組織開展空氣吸收劑量率、大氣、海水、飲用水源地水、地下水、地表水、土壤、海洋生物和電磁輻射等42個國控點輻射環境監測。對昌江核電廠和6家Ⅰ、Ⅱ類涉源單位開展輻射環境監督性監測,監測內容包括空氣吸收劑量率、大氣、地表水、地下水、飲用水源地水、海水、土壤、潮間帶土、海底沉積物、陸地生物、海洋生物等。

擴大環境監測信息公開

加大環境質量信息公開力度。定期發布環境空氣質量、地表水環境質量、飲用水水源地水質、城鎮內河(湖)水環境質量、近岸海域水環境質量和聲環境質量等三大環境要素報告共計569份,在《海南日報》上發布年度環境狀況公報、環境質量季度公報、重點飲用水源地水質及海水浴場水質等信息。創新信息發布方式,拓展發布渠道。建立海南空氣質量平臺,開發海南空氣質量手機客戶端,實時發布全省空氣質量自動監測數據;利用省政府網站、重要公共場所《人民日報》電子閱覽終端和新華社多媒體機發布全省空氣質量信息,在博鰲亞洲論壇會議期間實時發布博鰲空氣質量信息,滿足社會和公眾的環境知情權、參與權和監督權,有力宣傳海南生態環境優勢。

加強輻射環境監測信息公開,在環境保護部和輻射環境監測技術中心網站公布海口紅旗自動站及昌江核電廠外圍10個自動站的空氣吸收劑量率監測數據。強化污染源信息公開,在省生態環境保護廳網站發布污染源監測季報和年報、企業自行監測數據等信息。

加強環境監測質量管理

加強環境監測質量管理。將環境監測質量管理與監測工作一起部署,一起落實,有序開展質量管理工作。加強全省各級環境監測站監測質量檢查和抽查、開展實驗室監測能力驗證、實驗室間分析比對、優化近岸海域和土壤監測點位,提高全省環境監測數據質量和實驗室能力,保障全省環境監測數據準確性、客觀性和合理性。加強監測人員持證上崗培訓及市縣站計量認證工作,進一步提高全省環境監測站監測質量。

加強輻射監測質量管理。開展省級輻射環境監測實驗室計量認證復審和擴項(擴至4大類25項),提高輻射環境監測能力。加強省級輻射環境監測實驗室考核和內部質量控制,保證監測數據質量。

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